【专题研究】三河县土地改革运动 - 环京津新闻网

【专题研究】三河县土地改革运动

2018-11-12 15:58:24 | 来源:
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新中国成立后,三河县土地改革与结束土地改革运动,是在解放战争期间土改基础上继续进行的。由于三河县老区、半老区、新解放区并存,解放战争时期的土改工作有的地方进行较好,有的地方被地主反攻倒算,有的地方没有进行,所以全县土地改革与结束土地改革情况复杂、任务艰巨。


新中国成立前的土地改革


1946年5月4日,中国共产党发出《关于土地问题的指示》(简称“五四指示”),要求解放区各级党组织领导农民通过斗争消灭封建土地制度,实现“耕者有其田”。

1946年,三河县解放区的土地改革是在“五四指示”指导下展开的,7月下旬开始,8月底结束。全县479个村有330个村进行了土改,广大农民从地主、富农手中取得土地87585.9亩、房屋2913间、粮食76万公斤、牲畜2430头、马车270辆、农具36020件,还有一批树木、银元、首饰等物品。这些生产资料和生活资料分给无地或少地的27931户烈属、军属和佃农、雇农,占全县总户数的74.8%。

1946年土改是在国民党军队进攻冀东前一个多月内仓促进行的,时间短,涉及面广,因此很不彻底。按照上级统一部署,1947年4月上旬至6月下旬,三河县委在试点的基础上对其所控制的310多个村进行了全面的土改复查,广大贫苦农民又取得土地30274亩、房屋1088间、牲畜178头、粮食近19万公斤。

1947年10月,中共中央颁布《中国土地法大纲》。1948年1月至9月,三河县委按照《中国土地法大纲》和上级指示,一方面领导地方武装配合主力部队作战,一方面组织平分团分期分批深入到所控制的村庄搞土地平分。这期间,全县有183个村平分了土地。土地平分过程中,部分地方出现偏差,一些村的“贫农团”对中农搞了过火斗争,还违反政策把老党员、老干部、老民兵与地主、富农一起关押批斗。上级发现这一错误后及时进行了纠正。

1948年2月,国民党部队及地主还乡团武装大规模反攻三河解放区,县城及主要城镇周边大部分村庄被国民党军占领,这些村土地平分成果被地主还乡团夺回。燕郊及其周边49个村,一直在国民党政权控制下,直到1949年1月31日平津战役结束,才成为解放区。1949年2月至4月,三河县委利用春耕前这段时间,对燕郊及其周边49个新解放的村庄及其他半老区村庄,基本上采用1948年平分土地的做法,对这些村进行了土改。

1949年4月土改后,三河各阶层占地变化情况为:地主由平均每人占地14.8亩减少到4亩;富农由平均每人占地7.25亩减少到5.07亩;中农由平均每人占地3.31亩上升到3.37亩;贫农由平均每人占地0.21亩上升到2.41亩。土地改革废除了封建剥削的土地制度,让广大农民得到了赖以生存的土地,调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力。但是在土改中也存在一些问题,主要有:①土改不够彻底。总体看,贫农平均占地仍然偏少。土改时有些家族观念比较强的干部维护了本族地主的利益,甚至有隐瞒土地的现象。②干部多占地、占好地。少数私心较重的干部在平分土地的过程中有意识地多占地、占好地。③侵占了部分中农的利益。在土改中有的村把中农(尤其是富裕中农)与地主、富农一样对待,被拉出来斗争并分其浮财。④国民党军队反攻三河后,被地主、富农还乡团倒算回去的胜利果实还有一部分没有夺回来。


新中国成立后结束土改运动


新中国成立后,根据中央人民政府1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》和政务院8月公布的《关于划分农村阶级成分的决定》,1950年12月,三河县开始全面结束土改工作。全面结束土改的主要工作任务是:①颁发土地证。新中国成立前三河全县虽然都进行过土改,但是土地产权没有最终确定,农民心里不踏实。全面结束土改后,由政府给农民颁发土地证,确定了农民的土地使用权和土地所有权。②纠正存在的问题。主要是彻底夺回被地主倒算回去的胜利果实、清查黑地、改正错划的阶级成分等。③结合全面结束土改工作,建立和巩固农村基层党组织和民主政权。

三河县全面结束土改的方法步骤是:①培训骨干。召开有土改工作队员参加的县、区干部会议,讲清全面结束土改的政策和所要完成的任务,共有144名干部和360多名土改工作队员接受了培训。②广泛宣传。县、区、乡、村分别召开不同形式的会议,广泛宣传全面结束土改的意义、目的和政策,做到家喻户晓、深入人心。③各村分别成立有工作队员、村干部、村民代表参加的土改工作委员会,负责全面结束土改的具体操作。④完成从顺义县新划入三河县的10个未进行过土改的村的全面土改工作,并颁发土地证。⑤清查黑地。根据群众意愿,在颁发土地证之前,对土地进行重新丈量和清查,全县共查出黑地17787亩。⑥纠正错划的阶级成分。经过各村土改工作委员会充分讨论和全面核实,对被错划的阶级成分进行了纠正,并给予经济补偿。⑦颁发土地证。根据前期土改情况,按户草签土地证,然后由土改工作委员会核查,如果每户每人分到的土地亩数与全村平均每人的土地亩数相差不大,便签发正式的土地证;如果出入较大,便重新丈量核实土地亩数,收回过多的土地或补齐过少的土地,然后签发正式的土地证。这项工作很复杂,做得很细致,有的户经过草签三四次后才发给正式的土地证。⑧整顿基层党和政权组织。在全面结束土改工作中,培养了一批村干部和斗争骨干,发展了一批农村新党员。这些人被充实到农村基层党组织和民主政权建设之中,在没有党组织的白点村建立了党组织,有党组织的村的基层组织得到巩固和提高。

到1951年3月,三河县444个村中的412个村全面结束土改,剩下32个村因涝灾严重,忙于生产自救,延迟到1951年12月底才全面结束土改。1952年1月,全县444个村77037户都拿到了正式的土地证。至此,三河县土地改革宣告结束。

三河县土地改革从根本上铲除了全县地主阶级赖以生存的根基,废除了两千多年来严重束缚农民的封建土地制度,真正实现了“耕者有其田”,解放了农村生产力,提高了农民生产积极性,为三河经济发展和社会进步、为新民主主义向社会主义过渡奠定了政治和经济基础。


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