【专题研究】永清土地改革运动 - 环京津新闻网

【专题研究】永清土地改革运动

2019-03-05 09:00:37 | 来源:
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新中国成立前,永清县共有耕地583226亩,占全县总人口8.9%的地主、富农占有耕地221043亩,占全县耕地面积的37.9%,户均52.23亩,人均18.1亩。而占全县总人口58.6%的贫雇农有土地65377.7亩,仅占全县耕地面积的11.2%,户均2.29亩,人均0.74亩。广大贫雇农终年劳动却食不裹腹,不得温饱。因此,必须改变这种极不合理的土地制度,才能使全县农民走出贫穷、饥饿的深渊。


新中国成立前土地粗改


1946年5月4日,中共中央发出《关于土地问题的指示》(简称“五四指示”)。中共永清县委认真贯彻“紧紧依靠贫雇农,巩固团结中农,彻底地消灭封建制度”的方针,在全县开展了反奸复仇、清算土地、没收剥削财产的斗争。1946年10月,减租减息转为依法没收或征收地主、富农多余土地,分给无地、少地的农民。同时,县委组织土改工作队深入到15个示范村,宣传贯彻土地改革政策,组织发动群众积极配合。在20天的时间里,共清算11户地主的土地、财产,把4万多斤粮食、100多间房屋分给了贫雇农,15个村的381户贫雇农翻了身。在示范村的带动下,永清县掀起了土地改革运动的高潮。到1947年初,全县243个村中有185个村进行了土地改革,占农村总数的76%,共清算出土地5万多亩、粮食60万斤、房屋1259间。

1947年4月18日,国民党军队占领永清县城,被斗地主乘机组织反动武装还乡团反攻倒算,杀害土改斗争骨干,导致县城周边村的土改成果大部分丧失,土地改革运动被迫中断。1947年6月,永清县城获得解放,中共永清县委抽调干部组成工作队再度深入农村,领导广大农民开展清算斗争,向反攻倒算的地主夺回土地、粮食、房屋。同时,以区为单位,培训翻身骨干1100多人,开展土改复查。同年8月,国民党封锁大清河,永清县全镜形成敌我双方拉锯的局面。全县广大农民在县委工作队的领导下,一手拿枪,一手分田,白天清算,夜间分粮,坚持打游击战与土地改革运动。经过几个月的艰苦斗争,永清县的土改复查有了很大进展。1947年11月,根据冀中十分区地委召开的土地会议精神,永清县在三圣口、后奕等部分村庄部署土地平分工作,但由于国民党军队骚扰,这些村庄的土地平分工作一直没有进行。1948年10月永清县全境解放后,全县335个村庄除韩村、东西营、陈家场等26个村外,基本上完成了土地平分工作。

这一时期,永清县的土地改革初步取得了成果,但大部分村庄土改尚未彻底结束,少数村庄还没有进行土地改革。由于长期敌我双方拉锯战争等原因,导致土地变动极为复杂,加之永清县遭受连年水灾,土地改革与结束土地改革一直未完成。



新中国成立后结束土地改革


新中国成立后,根据中央人民政府1950年6月30日颁发的《中华人民共和国土地改革法》规定和上级指示,1951年10月21日,中共永清县委召开三级干部扩大会议,传达讨论了上级关于土改和结束土改的指示,部署永清县开展土改和结束土改工作。11月3日,根据天津地委关于土地改革工作的部署,永清县委发出《关于进行土地改革与结束土地改革工作的指示》,对没收、征收和土地分配等问题作出具体规定,要求各区组建工作队,各村组建农会、协会,负责领导土改工作。

1951年11月8日,永清县委确定二堡、三堡、闸口、辛安庄、东西营、陈各庄、董相庄、南辛立庄8个村为土地改革示范村,投入3名县级干部和27名区机关干部、46名协助员,组成土改工作队。土改工作队进入示范村,主要做5个方面的工作:一是建立健全村党支部,发挥党支部在土改运动中的领导核心作用。二是召开支部委员会议、党团员大会、群众代表大会、村民大会,开展宣传动员工作。三是调查每个示范村的基本情况,摸清示范村的地主、富农、中农、贫农的户数、人数及所占有的土地数,划阶级定成分;解决示范村此前土改遗留下来的重点难点问题,调查摸清各阶层人员的思想动态与要求,有针对性地开展思想教育活动。四是选举和培训填写土地证人员,组织各户如实填报土地数,填写土地证。五是没收以前漏斗地主的土地、房屋及其他浮财,采取民主、公平、合理的方法分配给农民;对错斗的中农,改定成分;对农户之间有争议的房角、地界纠纷,召开农民大会解决。通过以上5个方面的工作,到1951年11月18日,永清县土改示范村工作圆满结束。示范村的工作经验为全县全面开展结束土改工作打下了基础。

示范村工作结束后,永清县委立即在全县展开土地改革与结束土地改革工作。全县337个村庄共分3批进行,每批经历发动群众、划阶级定成分、没收和分配土地浮财、确权发证、复查总结等阶段。

第一批,1951年11月18日到1951年12月9日,共在136个村庄展开,其中土改村6个、结束土改村130个,投入县干部35名、区干部12名、协助员60名共107名土改工作人员。这次因开展的村庄多,投入力量较小,加之未召开土改示范村总结会议,干部缺乏工作经验,抓不住工作重心,致使工作走了弯路。到12月4日,仍有15个结束土改村和6个土改村尚未彻底完成土改工作。最后压收掉11个村,实际开展了125个村并于12月9日结束工作。12月10日,县委召开总结第一批土改与结束土改工作大会,会期3天。参加会议的有参加土改工作的全体人员和第二批土改村的村党支部书、村长。会议总结了第一批土改工作的成功经验、方法和走弯路教训。使与会人员进一步明确思想、熟悉政策。各区根据会议精神和本区实际情况,迅速制定了第二批土改村工作计划。

第二批,1951年12月13日到12月25日,共在110个村庄展开,其中土改村11个、结束土改村99个,投入县干部25名、区干部59名、协助员60名共144名土改工作人员。第二批工作方法是按照第一批总结出来的经验、方法开展的,因而各村在工作上一般是迅速而稳妥的。同时,把第一批尚未完成土改工作而压缩掉的11个村庄,由指定的区干部和协助员督促完成。到12月25日,共用12天的时间完成了第二批土改任务。随后用一天半的时间召开总结会议,总结新的经验和工作方法,制定出第三批土改工作的计划。

第三批,1951年12月29日到1952年1月15日,共在91个村展开,其中土改村7个、结束土改村84个,投入县干部14名、区干部40名、协助员60名共114名土改工作人员。第三批是按照第一批、第二批的总结出来的工作经验、方法、步骤开展的,所以顺利地按计划完成了任务。

到1952年1月15日,永清县土改与结束土改工作历时70天全面完成。在结束土改村中评出漏斗地主150户,没收和征收了地主的过去未分的残存果实,包括耕地32170亩、房屋10618间、粮食24957斤、耕畜73头,这些果实分配给4888户烈军属及贫苦农民。经过确权发证,永清县广大农民拥有了土地所有权,拿到了土地证,实现了跟着共产党闹革命所追求的翻身得解放、耕者有其田的目的。



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编辑:user107

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