【天天读史】“战地动员委员会”的建立及撤销 - 环京津新闻网

【天天读史】“战地动员委员会”的建立及撤销

2020-11-05 16:39:40 | 来源:
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大清河北抗日民主政权的建立,是从建立半政权性质的“战地动员委员会”开始的。因此,从一定意义上说,“战地动员委员会”是抗日政府的前身。

从1937年7月全面抗日战争爆发到9月底,平津保三角地区的固安、永清、涿县、定兴、雄县、霸县、安次等县的国民党政权悉数瓦解(新城、容城被日军占领在1938年11月,在此前新城国民党政权残存),汉奸、特务大肆活动,各种地方武装各据一方,大清河北地区陷入无政府状态。

1938年2月,中国共产党领导的人民自卫军独立第一支队奔赴大清河北地区,开辟抗日根据地。1938年4月,以马载为书记的中共冀中第三特别区委员会,开始了这一地区的县、区、村各级党组织和抗日政权的建设。在建立政权之初,为动员、组织群众抗日,大清河北各县普遍建立了具有半政权性质的“战地动员委员会”(或称“后援会”)。

各县“战地动员委员会”从1937年9月开始建立,最早的是新城,大部分县1938年上半年建立,雄县最晚,建立于1938年5月。“战地动员委员会”是抗战初期发动群众、完成抗战紧急任务的群众组织,在县、区、村建立了一套组织机构,代行政府部分职权,因而具有半政权性质。

“战地动员委员会”是建立新政权的一种过渡形式,抗战爆发后这一地区国民党政权瓦解,不能组织群众抗日,我军根据地初创,干部缺乏,群众没有彻底发动,政权建立的条件还不够成熟,所以出现了“战地动员委员会”。

“战地动员委员会”的建立有两种情况:一种是与抗日民主政府同时建立;一种是先于抗日民主政府建立。这样,有些县出现了“战地动员委员会”与抗日民主政权同时并存的局面。之所在出现主这种情况,是由于这些县的抗日政权虽然已建立,但还不够完善,还不能单独负担抗日紧急任务,不能独立地负担起发动组织群众和解决军队供养问题。

1938年4月,冀中政治主任公署宣布取消“战地动员委员会”。

大清河北地区有的县是在各级政权完全建立后才取消“战地动员委员会”,有的县是县政权刚一建立即取消了“战地动员委员会”,大部分县在1938年夏、秋取消,最晚持续到1939年初。

至此,“战地动员委员会”完成了其历史使命。


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